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关于阶段性减免企 业社会保险费有关问题的实施办 法的通知
2020/3/25 阅读次数: [135]

各县(市、区)人 力资源和社会保障局、财政局、税务局,盐城经济技术开发区人力资源和社会保障局、财政局、税务局,盐南高新区社会事务管理局、税务局:

根据国家、省关于阶段性减免企 业社会保险费的相关政策意见,为切实做好我市阶段性减免企业社会保险费工作,市人社局、财政局、税务局联合制定了《关于阶段性减免企 业社会保险费有关问题的实施办 法》,经市政府同意,现印发给你们,请 认真贯彻落实。

阶段性减免企业社 会保险费是党中央、国务院作出的重大决策部署,是应对新冠肺炎疫情的重要举措,对于减轻企业负担,稳就业、稳企业具有重要作用。各地人力资源社会保障、财政、税务部门要提高政治站位,主动履职尽责,细化任务分工, 加强协作配合,确保政策落实到位,切实提升企业获得感。各地执行中遇到的具体问题,及时向市人力资源和社会保障局、市财政局、市税务局反映。

 

附件:关于阶段性减免企 业社会保险费有关问题的实施办 法

附件

 

关于阶段性减免企 业社会保险费

有关问题的实施办 法

 

为贯彻落实《人力资源社会保障 部 财政部 税务总局关于阶段性减免企 业社会保险费的通知》(人社部发〔202011号)、《人力资源社会保障 部办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公 厅关于印发<关于阶段性减免企 业社会保险费有关问题的实施意见>的通知》(人社厅 发〔202018号)、《省人力资 源社会保障厅 省财政厅 省税务局关于阶段性减免企 业社会保险费的通知》(苏人社发〔20207号)和《省人力资 源社会保障厅 省财政厅 省税务局关于印发〈关于阶段性减免企 业社会保险费有关问题的实施意见〉的通知》(苏人社发〔20208号),结合我市实 际,现就我市阶段性减免企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)单位缴费部分有关问题提出以下实施办法。

一、关于减免政策 具体适用对象

我市免征三项社会 保险单位缴费部分的单位范围包括各类中小微企业。对以单位方式参保的个体工商户,参照中小微企业享受减免政策。减半征收三项社会保险单位缴费部分的单位范围包括各类大型企业,民办非企业单位、社会团体等各类社会组 织和其他参保单位。

减免三项社会保险 单位缴费部分的单位或人员不包括机关事业单位(含参加企业基本养老保险的单位)、以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员。

二、关于参保企业 划型

在当地政府主导下 ,人社部门牵头通过与统计、民政、工信等部门数据共享,可以确定企业类型的,直接采用相关部门的划型结论。无法确定企业类型的,依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)、《国家统计 局关于印发统计上大中小微企业划分办法(2017)的通知》(国统 字〔2017213号)对企业进行划 型,相关数据以截止2019年底数据为准,如 现有数据无法满足企业划型需要,可实行告知承诺制,不增加企业事务性负担。

三项社会保险费统 一按企业基本养老保险划型核定。企业以独立法人为划型基本单位,分支机构按其所属独立法人的类型划型。企业划型结论由统筹地区人民政府最终确认。原则上,参保企业类型一旦划定,政策执行期间不做变动。

各级人力资源社会 保障、财政、税务部门要加强协作配合,社会保险经办机构要在业务信息系统中增加企业类型标识,及时共享企业划型信息,方便企业准确办理申报。政策执行期间,新设企业要按时办理参保手续,各地要对新参保企业及时做好 划型,确保其按规定享受相关减免政策。

各地原则上应在 317日前对划型后的单 位名单在本地新闻媒体、人社网站、税务网站、人社微信公众号、税务微信公众号公示。公示期间参保单位对单位类型划分结果有异议的,人社部门要及时受理并会同统计、民政、工信、财政、税务等部门依据划型标准和办法确 定,确定结论应及时告知参保单位。

三、关于减免政策 执行期限

我市企业三项社会 保险单位缴费部分免征政策执行期为20202月至6月;减半征收政策 执行期为20202月至4月。

减免政策执行期为 费款所属期,参保单位补缴减免政策实施前的欠费,预缴减免政策终止后的社会保险费,均不属于此次减免政策范围。参保单位补缴减免政策执行期三项社会保险费的,仍可享受相应的减免政策。

四、关于减免流程

阶段性减免社保费 期间,各用人单位仍应依法向社会保险经办机构办理申报手续,履行好代扣代缴职工个人缴费义务。符合减免条件的单位,免填单、免申请,在核定缴费环节自动享受阶段性减免社保费政策。

各地社会保险经办 机构应依据参保单位划型类型,严格执行减免政策,将分户核定的缴费基数、适用的费率以及减免后的应缴费额等,传递给税务部门。税务部门应按核定的应缴费额进行征收,并将征收结果及时反馈社会保险经办机构。

五、关于2月份社会保险费的 处理

20202月的社会保险费, 未征收的三项社会保险费,由各地社会保险经办机构重新核定参保单位应缴额,准确确定减免部分的金额,重新发送税务部门。为了减轻参保单位资金压力及后续退费负担,重新核定应缴纳额后,按照市政府关于应对新冠肺炎疫 情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见,大型企业、民办非企业单位、社会团体等其他参保单位2月份减半征收部分 缓至5月份一并征收。免 收滞纳金,不影响个人权益记录。

2月份已征收的三项 社会保险费,无需企业申请,由各地依职权按程序批量发起退费。具体流程为:一是税务部门按单位分险种将已征收社保费清单及缴费单位开户银行账号提供给社保经办机构;二是社保经办机构核定后,将单位的缴费部分清单提 供给财政部门;三是财政部门核实后将资金拨付至社保经办机构社保基金支出户,社保经办机构按退费清单完成退费,其中2月份减半征收的单 位缴费部分在5月份一并征收;四 是企业开户银行应及时通知企业退回社保费资金到账情况;五是对已经缴费但无法提供银行账户的单位,税务部门应逐个核对,告知企业退费方式和渠道。

六、关于缓缴处理

受疫情影响生产经 营出现严重困难的参保单位(含参加企业基本养老保险的事业单位),可向税务部门申请缓缴三项社会保险费,税务部门会同人力资源社会保障、财政部门,作出是否同意缓缴的答复。缓缴政策执行期截至202012月,缓缴期限原则 上不超过6个月,缓缴期间免 收滞纳金。各地要严格把握缓缴条件,按照规定的程序执行。

享受减免政策后发 放工资暂时有困难的用人单位,在与职工协商一致后,可同时申请缓缴应代扣代缴的个人缴费部分,缓缴期间不记载职工基本养老保险个人账户,待其补缴到账后记载个人账户并从到账次月起计算利息。在缓缴期间,职工办理退 休、解除劳动关系、社保关系转移手续以及结算死亡、工伤等一次性发放待遇的,单位及职工个人应先补齐缓缴的社会保险费。已办理参保缴费登记的用人单位,在按规定减免或缓缴工伤保险费期间,不影响参保职工享受工伤保 险相关待遇。

七、关于工伤保险 按项目参保的减免政策

202021日以后在减免期内 新开工的工程建设项目可享受阶段性减免工伤保险费政策,按施工总承包单位进行划型并享受相应的减免政策。具体计算办法为:按照该项目计划施工所覆盖的减免期天数占其计划施工期天数的比例,折算减免工伤保险费。计划 施工期天数及起止日期依据到社保经办机构办理参保登记时提交的工程施工合同核定。对确受疫情影响,导致计划开工时间延期到减免期内的工程项目,在向社保经办机构提交项目开工日期变更的相关材料后,可参照上述规定享 受相应的减免政策。各地要加强与相关部门的信息共享,严格做好审查核减工作。

八、关于延续阶段 性降低失业保险、工伤保险费率等政策

阶段性降低失业保 险费率、工伤保险费率的政策,实施期限延长至2021430日。其中,工伤保 险阶段性降费的基金累计结余可支付月数可截至20204月底测算。

减免政策执行期间 ,仍按现行规定做好企业基本养老保险、失业保险的关系转移接续工作。

九、关于减免期间 的风险防控工作

各地要督促参保单 位及时办理参保手续,按规定如实申报,便于准确核定减免金额。要加强内部管控,通过信息系统办理业务,严禁手工操作,切实防范经办风险。要加大部门间信息共享力度,充分利用工信、统计、税务、民政、市场监管等部门 掌握的参保单位信息,进行大数据核查比对。要加强风险防控,适时开展稽核检查,对弄虚作假骗取减免资质的参保单位,依法依规进行处理,并将其列入社会保险领域严重失信人名单。

十、关于减免政策 宣传解读工作

各地要加强部门间 的协调配合,加大政策宣传解读力度,通过多种渠道和形式,重点解读阶段性减免社会保险费政策具体内容,确保政策口径统一,详细介绍相关业务操作流程,提升广大参保单位对政策的知晓度。要深入了解政策执行中参保单位 及个人关注的热点问题,有针对性地解答回应,及时向社会公布工作进展及成效。

 
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